Derechos humanos de las personas con discapacidad
Violeta Montiel
(México)
En
esta exposición se abordará lo concerniente al tema de los
Derechos Humanos, su concepto, qué derechos tenemos y algunos
documentos internacionales, para posteriormente abordar a los grupos
que se encuentran en situación de especial vulnerabilidad como lo
son, las personas con discapacidad, la discriminación y algunos
aspectos del Programa de Acción Mundial para los Impedidos.
Los
Derechos Humanos como las facultades que tenemos los seres humanos,
por el solo hecho de serlo, son inherentes a la persona humana y le
permiten vivir y desarrollarse en condiciones de dignidad. Los
gobiernos tienen la obligación de garantizar el cumplimiento de
estos derechos.
Los
Derechos Humanos se fundamentan en valores elementales como: la vida,
la igualdad, la libertad, la seguridad, el desarrollo y la paz,
entre otros.
Desde
que el ser humano existe, ha tenido que librar difíciles luchas por
el reconocimiento de estos derechos. La historia de estas luchas nos
demuestra que la idea de ser humano se ha modificado, se han ido
incluyendo grupos que originalmente no habían sido contemplados en
el goce de los derechos más elementales, por ejemplo, el derecho a
la vida, del que solo gozaban las personas libres, toda vez que los
esclavos podían ser privados de ella a juicio de sus dueños; las
primera leyes que protegían la libertad, la igualdad, la
justicia, la participación política y el trabajo digno no
beneficiaban a todas las personas, pues dejaban desprotegidas, por
ejemplo, a las mujeres, minorías étnicas, presos, personas con
discapacidad, los grupos marginados y las personas adultas
mayores, entre otros.
La
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los
Tratados Internacionales reconocen derechos a todas las personas,
sin importar su raza, sexo, religión, edad, condición social,
orientación política, ideológica y sexual o cualquier otra
característica. Estas Legislaciones parten de la idea de que todos
somos iguales y por tanto poseemos los mismos derechos.
Sin
embargo, y pese a los grandes acontecimientos sociales el mapa
global en la realidad demuestra que no todos los pueblos pueden
garantizarlo para sus hombres, mujeres, niñez y personas adultas
mayores. Y aún en las comunidades más desarrolladas socioeconómicamente
existen grupos en situación de vulnerabilidad, entre ellos se
encuentran, sin duda, las personas con discapacidad.
De
acuerdo con datos actuales de la ONU, existen en el mundo alrededor
de 600 millones de personas con discapacidad, de las cuales
aproximadamente 10
millones viven en México. La mayor parte de estas personas a nivel
mundial padecen desigualdad, despojo y marginación, son
discriminadas, sufren pobreza e ignorancia. Ello es consecuencia de
una falta de cultura hacia este segmento de la población por parte
de la sociedad.
Los
grupos o comunidades en situación de vulnerabilidad son aquellos
que, por circunstancias de pobreza, origen étnico, estado de salud,
edad, género o discapacidad se encuentran en una situación de
mayor indefensión para hacer frente a los problemas que plantea la
vida y no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus
necesidades básicas. La vulnerabilidad coloca a quien la vive en
una situación de desventaja en el ejercicio pleno de sus derechos y
libertades.
La
vulnerabilidad fracciona y, por lo tanto anula el conjunto de garantías
y libertades fundamentales, de tal forma que las personas, grupos y
comunidades en esta situación tienen derechos únicamente a nivel
formal, ya que en los hechos no se dan las condiciones necesarias
para su ejercicio. Esta circunstancia viola los derechos de los
miembros más débiles de la sociedad y los margina, razón por la
cual el Estado tiene la responsabilidad de proteger a estas
personas, quienes frecuentemente desconocen cuáles son sus derechos,
ignoran los medios para hacerlos valer y carecen de los recursos
necesarios para acudir ante los sistemas de justicia.
Las
personas con discapacidad se enfrentan diariamente a barreras físicas
culturales y sociales, que las ubican en una situación de
desventaja. Esta desventaja se ve agravada por actitudes
discriminatorias que la sociedad en general realiza a través de prácticas
administrativas o de normas excluyentes, así como de patrones
culturales, prejuicios e ideales racistas, todos ellos basados en
estereotipos conformados por la ignorancia, la insensibilidad o la
indiferencia de ciertos sectores sociales.
La
discriminación hacia las personas con discapacidad generalmente
tienen como consecuencia la exclusión social y la violación de sus
derechos humanos. Esta forma de discriminación, de hecho y de
derecho, se manifiesta de diferentes maneras. Los efectos de la
discriminación hacia las personas con discapacidad han sido
especialmente graves en áreas como la educación, salud, empleo,
vivienda, transporte, vida cultural y el acceso a los servicios y
lugares públicos, afectando de esta manera la vida cotidiana de los
miembros de este grupo.
El
reconocimiento y garantía de los derechos humanos ha sido motivo de
consenso o acuerdo internacional, por lo que éstos se ordenan en
documentos internacionales, así como nacionales. Nuestro país ha
participado en diversas reuniones que han tenido como resultado
Declaraciones, Acuerdos, Convenios y Tratados que se han aceptado a
través de su firma y ratificación, mismos que le obligan a
respetar los derechos de cualquier persona, incluidos los
extranjeros que habiten dentro del territorio mexicano. Nuestra
Constitución Política Federal ordena en su artículo 133 a la
letra... “que ésta Constitución, las leyes del Congreso de la
Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo
con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la
República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de
toda la Unión”.....
De
estos documentos, los más representativos son:
La
Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948.
El
Pacto de Derechos Civiles y Políticos de 1966.
El
Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de 1966.
La
Convención Americana de Derechos Humanos de 1969.
Estos
documentos se acordaron debido a las severas violaciones a los
derechos humanos ocurridas durante la Segunda Guerra Mundial, con el
propósito de que no se repitieran nunca jamás atrocidades en
contra de la dignidad humana.
Por
último, se hará mención de los puntos básicos del cuarto examen
y evaluación quinquenal del Programa de Acción Mundial para los
Impedidos en el que destaca el firme compromiso de los gobiernos de
fomentar la igualdad de oportunidades y hacer respetar los derechos
y dignidad de las personas con discapacidad en el contexto del
desarrollo. Son inevitables las diferencias de énfasis y
planteamiento, pero el compromiso básico es general. Ello no indica
que la continuación de los esfuerzos sea una respuesta suficiente.
Los desafíos del desarrollo apuntan a la necesidad de tratar el
adelanto de las personas con discapacidad en un marco amplio de
derechos humanos y con arreglo a las “próximas” —no las
mejores— prácticas. Los imperativos operacionales son una acción
positiva y resultados concretos.